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二十條穩外資措施將出臺 為外商營造公開透明可預期的環境

作者:羅珊珊 +關注作者 來源:人民網-人民日報 2019-10-31 09:45 標簽:
《關于進一步做好利用外資工作的意見》將于近期印發,29日,國新辦舉行政策例行吹風會介紹相關情況。

  《關于進一步做好利用外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)將于近期印發,29日,國新辦舉行政策例行吹風會介紹相關情況。商務部、知識產權局、財政部有關負責人回答了記者提問。
  以保障外商投資企業國民待遇為重點
  商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹,《意見》結合利用外資的新形勢,以保障外商投資企業國民待遇為重點,以穩定外資規模、優化外資結構為目標,從4個方面提出了20條穩外資政策措施。
  深化對外開放。繼續壓減全國和自由貿易試驗區外商投資準入負面清單,全面清理取消未納入負面清單的限制措施等。加快金融業開放進程,優化汽車外資政策,著力營造公平經營環境等。
  加大投資促進力度。優化外商投資企業科技創新服務,提升自貿區建設水平,提升國家級經濟技術開發區開放平臺引資質量,在中西部地區優先增設綜合保稅區。
  深化投資便利化改革。降低跨境資金使用成本,提高外籍人員來華工作便利度,優化外資項目用地審批程序。
  保護外商投資合法權益。全面實施外商投資法。建立健全投訴受理機構,強化監管政策執行規范性,提高規范性文件制定透明度,發揮知識產權司法保護重要作用,完善知識產權保護工作機制,支持內外資企業公平參與標準化工作等。
  政府采購對內外資企業一視同仁
  近年來,我國在改善營商環境方面做出了巨大努力。商務部外資司負責人葉威表示,《意見》以打造公開、透明、可預期的投資環境為著力點,圍繞三方面出臺一系列措施:提高新開放領域準入環節的透明度,提高規范性文件制定的透明度,提高標準制定工作的透明度。
  知識產權局知識產權保護司司長張志成說,我國高度重視知識產權保護工作。目前,發明專利審查周期保持在22.5個月左右,商標注冊平均審查周期穩定在5個月以內,審查效率處于國際第一梯隊的水平。將進一步推動完善加強知識產權保護的法律法規和相關政策,更好地服務于利用外資的各項工作。
  “中國政府采購對內外資企業是一視同仁,平等對待的。”財政部國庫司負責人王紹雙表示,《意見》對保障外資企業依法平等參與政府采購作出規定,要求各地區、各部門在政府采購信息發布、供應商條件確定、評標標準等方面不得對外資企業實行歧視待遇,不得限定供應商的所有制形式、組織形式、股權結構或者投資者國別,以及產品或服務品牌等。
  利用外資規模穩、結構優,大項目多
  今年前9月我國利用外資達到1008億美元,同比增長2.9%。王受文認為,規模穩住了,結構也得到了優化。高技術產業利用外資占整體利用外資30%,增速達35%。
  結構優化還體現在5000萬美元以上大項目的增長,今年前9月同比增長了12.6%。特斯拉在上海的超級工廠,今年1月開始施工,現在已經完工進入了試生產階段。安徽合肥的康明斯發動機項目、廣東湛江的德國巴斯夫項目、浙江寧波的瑞士英力士化工項目……這些大項目到中國來,充分反映了外國投資者對中國長期投資的信心。
  王受文表示,整體看,我們對今年外資穩規模、調結構充滿信心,對2020年吸引外資的前景也是樂觀的。下一步,要抓緊落實《意見》提出的各項措施,從而為各國投資者創造更多的發展機遇,為外商投資企業創造更加公平、透明、可預期的經營環境。

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